Железный занавес - россиян могут лишить возможности выехать из страны
Сенаторы внесли поправки в закон о въезде и выезде из Российской Федерации, которые вводят обязательную аккредитацию для компаний, которые управляют визовыми центрами. По мнению представителей туристического рынка, это приведет к возврату в 1990-е — номерки в ночной очереди за визами, сорванные отпуска и командировки, деньги на ветер.
Зачем это делается?
Самое простое объяснение инициативы — это лоббирование чьих-то чисто коммерческих интересов. Кто-то, возможно, хочет просто «наложить лапу» на прибыльную процедуру оформления виз и не очень думает о политических последствиях (тем более об ответных мерах других стран). Ведь другие источники легкого обогащения заканчиваются, финансовые потоки мелеют, экономика скукоживается, а «кушать» хочется всем «уважаемым людям».
Однако воспринимается широкой публикой все совершенно не так. А как очередная попытка наступления на гражданские права и свободы. В данном случае — на право свободы передвижения. Которое, судя по многим признакам, не является особой ценностью для нынешних власть предержащих чиновников. И довольно «мутные» объяснения авторов законопроекта эти подозрения лишь усиливают. Так уже недалеко и до возобновления пресловутой практики «выездных виз», то есть отдельного разрешения на каждый выезд. Каковая практика уже сейчас действует в отношении миллионов россиян, прежде всего работающих в силовых и приближенных к ним структурах.
Как это делается?
Согласно предложению законодателей, обязательной аккредитацией компаний, которые выступают посредниками при оформлении виз, будет заниматься МИД. При этом операторы должны будут соответствовать нескольким требованиям, среди которых: наличие у них филиалов (представительств) не менее чем в 20 регионах России; максимальная доля иностранного участия в уставном капитале не должна превышать 20%; обязательно наличие у заявителя технических средств для обработки конфиденциальной информации (в том числе биометрических персональных данных), сертифицированных в соответствии с законодательством России; не менее чем трехлетний опыт работы в сфере оказания услуг, связанных со сбором и обработкой документов для получения визы, от имени дипломатических миссий и консульских представительств.
К чему это может привести?
По словам представителя Российского союза туриндустрии Ирины Тюриной, эти поправки могут привести к тому, что туроператоры фактически вернутся к практике выдачи виз начала 2000-х годов, когда никаких визовых центров в России не было. Тогда у посольств стран с большим туристическим потоком выстраивались огромные очереди, в которые люди записывались ночами. Просто потому, что ни один из действующих операторов визовых центров получить аккредитацию на заявленных условиях не сможет. Как минимум по одному пункту — по доле иностранного участия в уставном капитале. Выездной поток в результате резко сократится, поскольку иностранные дипмиссии могут предпочесть вовсе закрыть визовые центры, нежели пытаться соответствовать мудреным российским бюрократическим причудам.
Сейчас в стране действует шесть операторов: VFS Global, GVCW, VMS, BLS, TLS и Pony Express. Они обслуживают россиян по выдаче виз по наиболее популярным направлениям — начиная от стран Шенгенской зоны и заканчивая Индией. Pony Express также занимается посредничеством при выдаче американских виз, получить которые в России тем, кому для этого надо проходить личное собеседование, стало практически невозможно после взаимной массовой высылки дипломатов и сокращения штата консульских работников. Таким образом, с Америкой если не «железный», то «бумажный» занавес уже опустился, — для получения американских виз россияне едут в соседние страны. Теперь на очереди страны Европы, правила которых не предусматривают получение въездных виз российскими гражданами в массовом порядке в других странах.
Как это объясняют авторы законопроекта?
Да как обычно — «заботой о благе народа»...
Один из авторов законопроекта Константин Косачев, бывший глава Россотрудничества, бывший глава делегации России в ПАСЕ (сам он, заметим, находится под персональными санкциями США), будучи активным пользователем соцсетей, выступил в защиту своей инициативы. Он старается убедить читателей своей страницы в фейсбуке, что все делается, разумеется, для блага людей, а именно – чтобы «уберечь данные туристов». А еще — по многочисленным просьбам представителей делового сообщества.
И вообще во всех фразах авторов законопроекта — лукавство и уход от ответа на прямые вопросы, поставленные обеспокоенными представителями туристического бизнеса, да уже и простыми гражданами, прослышавшими про то, как о них без их ведома и без их требований в очередной раз хотят «позаботиться».
А еще — «заботой о защите персональных данных».
Вообще довольно смешно рассуждать об охране «священных» персональных данных россиян применительно к процедуре выдачи виз иностранных государств. В том числе биометрических данных. Да, они «утекают», вот такая скорбь и печаль. И ничего с этим сделать нельзя. Трудно же будет добиться, к примеру, от других суверенных государств, чтобы оборудование, с помощью которого сканируют вашу биометрию при прохождении границы другого государства, прошло сертификацию соответствующих российских «компетентных органов»!. Однако этих несуразностей авторы законопроекта предпочитают не замечать. Как не отвечают они и на прямой вопрос о том, чем, собственно, не устраивают нынешние официальные визовые центры.
Вообще в России ради охраны персональных данных чего уже только не напридумывали — например, едва не заблокировали пол-интернета.
Теперь очередь дошла до выезда за границу. На что определенная часть общества реагирует примерно так же, как на попытки выстроить «железный занавес» в интернете. Тем более что эпоха свободы после советского тоталитаризма началась именно со свободного выезда за границу и отмены выездных виз.
И вот что забавно...
Примечательно, что инициатива, направленная объективно на усложнение выезда из России, появилась сразу после чемпионата мира по футболу, во время которого страна предстала перед всем миром как открытая и дружелюбная.
Иностранцам даже продлили право на безвизовый въезд по «паспортам болельщиков» до конца года. Но на большее не пошли. А теперь вот — опять за старое. Мол, пора опять закрываться.
В общем, «никогда такого не было — и вот опять» (с).
Право свободы передвижения? Где? В Конституции?? Не-а, не слышали!...
________________________________________
По материалам «Газета.ру»